国家药监局发布《牙膏分类目录》，2027年5月1日起施行

10月14日，国家药品监督管理局发布2026年第100号公告，公布《牙膏分类目录》。目录将牙膏功效分为8类，自2027年5月1日起施行。

公告落款为10月14日，官网公开日期为10月15日。

目录按功效类别和使用人群，形成牙膏的产品分类编码^[1]。

一、目录把功效分成哪8类

公告里列出的功效一共8类^[1]：基础清洁、防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题、去渍美白、抗牙石、减轻口臭。

这8类是功效方向的区分，对应不同的宣称管理要求，不是产品的质量等级^[1]。

二、功效宣称与标签的要求

《牙膏监督管理办法》规定，牙膏功效宣称应当有充分的科学依据^[2]。

备案时，备案人还须公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者功效评价资料的摘要，接受社会监督^[2]。

牙膏标签不得明示或者暗示具有医疗作用^[1]。

三、施行与过渡时间

目录自2027年5月1日起施行^[1]。

在此之前已经备案的牙膏，备案人须在2028年1月1日前完成备案信息变更^[1]。

已经生产、进口的产品，销售过渡安排按公告第四条执行^[1]。

四、对消费者意味着什么

公告未要求消费者停用或更换现有产品^[1]。

选购时可留意标签是否有医疗作用表述，遇到「治疗、修复」一类字眼应多留心^[1]。

口腔出现持续不适时，重点不是更换牙膏，而是就医检查^[2]。

用户还关注以下问题

Q：《牙膏分类目录》是什么时候发布的？

A：国家药品监督管理局于2026年10月14日发布2026年第100号公告，公布《牙膏分类目录》，公告落款为10月14日，官网公开日期为10月15日。

Q：目录把牙膏功效分成几类？

A：公告列出的功效共8类：基础清洁、防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题、去渍美白、抗牙石、减轻口臭。它们对应不同的宣称管理要求，不是质量等级。

Q：目录什么时候施行？

A：自2027年5月1日起施行。在此之前已经备案的牙膏，备案人应当在2028年1月1日前完成备案信息变更；已生产、进口产品的销售过渡，公告第四条另有安排。

Q：牙膏能宣称有医疗作用吗？

A：不能。牙膏标签不得明示或者暗示具有医疗作用。药监局在解读中曾点名「消炎镇痛、止血」「修补牙洞」一类宣称，这些都不属于牙膏可以使用的表述。

Q：家里现有的牙膏要换吗？

A：不用。公告未要求消费者停用或更换现有产品，调整的对象是企业的备案与功效宣称。选购时可留意标签有无医疗作用表述。

参考资料：

[1] 国家药品监督管理局. 国家药监局关于发布牙膏分类目录的公告（2026年第100号）[EB/OL]. (2026-10-14). https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/hzhpggtg/jmhzhptg/20261014170739124.html.

[2] 国家市场监督管理总局. 牙膏监督管理办法（国家市场监督管理总局令第71号）[EB/OL]. (2023-03-16). https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10506/202306/content_6885262.html.