坚持创新引领 提高发展质量——代表委员热议政府工作报告

3月5日，十三届全国人大五次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在部署2022年重点工作时，政府工作报告提出，继续做好常态化疫情防控、提升科技创新能力、加大企业创新激励力度、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务……一系列工作任务都与医药行业息息相关，也让医药领域的代表委员们倍受鼓舞，深感责任重大。

在创新路上坚定前行

创新是引领发展的第一动力，更是政府工作报告中的高频词。政府工作报告指出，要深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。强调着力提升科技创新能力，加大企业创新激励力度。

“从政府工作报告中，我强烈感受到政府对企业创新发展、走‘专精特新’道路的支持，我对企业发展更加充满信心。”全国人大代表、人福医药集团董事长李杰表示，政府工作报告提出“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持”，这一定会促进各类优势资源向“专精特新”企业集聚，激励更多企业敢于创新，催生更多拳头产品，为推动高质量发展注入活力。此外，政府工作报告7次提及“减税”，加大对企业科技创新的财税支持，必将促进企业进一步加大研发投入。

“政府工作报告充分体现了稳增长政策的系统性、针对性和连续性，在前两年减税降费等措施取得明显实效的情况下，今年给予更大力度优惠，而且对于实体经济的支持力度非常大、政策十分接地气。这些举措都是针对市场主体实际困难和发展需要制定的，对于帮助企业克服困难、保持健康发展势头十分重要。”全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕表示，药品创新研发需要持续、巨大的资金投入，今年政府进一步加大税收优惠力度，大大增强了企业坚定推进科技创新、更好满足临床需求的信心。持续的政策扶持，让企业获得了实惠。以齐鲁制药集团为例，去年在研发投入方面享受到2.48亿元加计扣除，以及固定资产一次性计提折旧优惠抵税2.93亿元。“节省下来的费用将投入今年创新研发工作中。”李燕代表表示。

无独有偶。“减税降费减的是税，增的是能力和活力。我们把通过减税降费节省下来的资金重点投入研发项目，公司去年研发投入达1.85亿元，同比增长124%。”全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠坚定地表示，今年企业将继续增加研发投入。

为民生保障贡献力量

悠悠万事，民生为大。政府工作报告提出，要切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。

当听到政府工作报告中提到“加强罕见病用药保障” 时，全国政协委员、辉瑞中国企业资深顾问冯丹龙的心情非常激动。今年全国两会期间，她提交了一份关于推进罕见病用药多层次医疗保障体系建设的提案，建议通过国家加大政策支持力度、公众加强对罕见病的科学认知、生物制药行业研发更多创新药物等举措，使全社会形成合力，让更多的罕见病患者从中受益。“提升高值罕见病药物可及性，需要建立多方支付、多层次医疗保障体系，仅靠任何单方力量是不够的。罕见病患者的医疗保障正在得到越来越多的关注，政府工作报告给我们指明了方向。”她高兴地表示。

“看到政府工作报告中围绕民生问题的一条条重要举措，作为医药行业的一员，我深感责任在肩。”全国人大代表、杨凌安帝源生物科技有限公司董事长郭汶霞感慨地表示，提高医疗卫生服务能力，提高居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，推动基本医保省级统筹，推进药品和高值医用耗材集中带量采购，提升基层防病治病能力……这些政策明确导向，为医药企业发展指明了方向，“我们将积极行动，为保障和改善民生贡献力量”。

“今年政府工作报告明确提出，支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。这为广大中医药企业鼓舞士气、增添干劲，让我们充满了信心。”全国人大代表、陕西步长制药有限公司董事长赵超表示，中医药在疾病预防、治疗、康复等方面具有独特优势，是佑护人民健康的重要力量。作为中药企业负责人，把中医药宝贵财富继承好、利用好、发展好，责无旁贷。“我们将进一步加大研发投入，在企业转型升级、产品升级换代上下大力气、下足功夫，研制满足人民群众健康需求的科技中药、现代中药，在中医药产业高质量发展道路上行稳致远。”赵超代表说。