“十五五”卫生健康重点任务明确：人均预期寿命目标提升至80岁

“十五五”时期我国人均预期寿命目标由2025年的79.25岁提升至2030年的80岁。国务院新闻办公室于2026年9月14日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委主任雷海潮介绍国民健康“十五五”规划等文件的部署情况^[1]。发布会同时披露执业医师、注册护士、婴幼儿入托率与康复护理人才等指标^[2]。

一、四个值得记住的指标

人口预期寿命方面，从2025年的79.25岁提升到2030年的80岁^[2]。

卫生人力方面，到2030年执业医师数达到500万，注册护士数达到700万；与2025年基数相比，执业医师需增加50多万，注册护士需增加90多万^[1]。

托育服务方面，五年内3岁以下婴幼儿入托率再提高6个百分点^[1]。

康复护理方面，力争每万人口康复医师和康复治疗师数量分别达到0.7人和1.6人^[1]。

二、服务体系：强基层、稳二级、控三级

“十五五”期间将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源^[1]。

基层医疗卫生机构进一步提升常见病、多发病诊疗和健康管理能力；二级医院优化功能，补齐精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务短板；三级医院更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病诊治^[1]。

分级诊疗方面，将推动二、三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务，二级、三级医院的门诊号源优先向基层医疗卫生机构开放^[1]。

三、重点工程：康复护理扩容提升

“十五五”期间将实施医疗卫生强基工程与康复护理扩容提升工程，健全康复护理服务网络，加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度^[1]。

相关部署在2026年9月18日召开的国务院常务会议上得到呼应，会议要求以基层为重点建强医疗康复护理服务体系，推动康复护理资源向社区、家庭延伸，并动态调整康复医疗、长期照护服务项目目录^[3]。

四、聚焦“一老一小”

儿童青少年方面，将实施视力、体重、心理、骨骼、口腔健康“五健”促进行动^[1]。

妇幼健康方面，将持续提升危重孕产妇和新生儿救治能力，推进乳腺癌、宫颈癌的筛查与早诊早治，全面落实适龄女童HPV疫苗免费接种；2025年我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降至13.4/10万和3.8‰，“十五五”目标为2030年降至12/10万以下、3.5‰以下^[4]。

老年健康方面，将推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科，发展老年共病诊疗服务模式，加强上门医疗护理和家庭病床服务^[1]。职业健康方面，“十五五”期间要实现职业健康服务市县全覆盖^[1]。

五、立法与行业治理动向

卫生健康立法方面，托育服务法已进入全国人大常委会的审议进程，施行二十多年的献血法也正在修订之中，以适应献血供需的新形势^[4]。

行业治理方面，“十五五”时期将深入整顿网络健康科普乱象^[4]。发布会披露的数据显示，一瓶500毫升含糖饮料的含糖量可能达到25克，而国家推荐的糖摄入标准是每天每人25克以内^[4]。

用户还关注以下问题

Q：“十五五”人均预期寿命的目标是多少？

A：从2025年的79.25岁提升到2030年的80岁。

Q：到2030年医护人员数量目标是多少？

A：执业医师数达到500万，注册护士数达到700万。

Q：康复护理方面有哪些安排？

A：实施康复护理扩容提升工程，力争每万人口康复医师0.7人、康复治疗师1.6人。

Q：儿科服务会有什么变化？

A：二级医院优化功能补齐儿科、精神心理、康复护理等短板，三级医院聚焦急危重症与疑难复杂疾病。

Q：卫生健康立法有哪些进展？

A：托育服务法已进入全国人大常委会审议进程，献血法正在修订。

参考资料：

[1] 国务院新闻办公室. “开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（推动健康中国建设取得决定性进展）[EB/OL]. (2026-09-14).

[2] 医学科学报. “十五五”卫生健康领域重点任务明确[EB/OL]. (2026-09-18).

[3] 新华社. 李强主持召开国务院常务会议 听取老龄工作情况汇报等[EB/OL]. (2026-09-18).

[4] 法治日报. “十五五”时期将夯实卫生健康领域立法[EB/OL]. (2026-09-22).