农业农村部：玉米必须保持较高的国内自给率

医药界代表委员在拟联合提交的一份建议中称

,

建议合并诸多医保目录归口于一个部门

,

由该部门承担医保资金的筹资和支付管理责任。

这份拟由天士力董事长闫希军、奇正藏药董事长雷菊芳等医药界代表委员联合提交的《关于深化医药卫生体制改革的建议》称

,

将

“

城镇职工医疗保险药品目录

”

、

“

国家基本药物目录

”

和

“

新农合药品目录

”

等诸多医保目录归口于一个部门

,

由该部门承担医保资金的筹资和支付管理责任

,

其具体实施不需政府包办

,

而要通过购买服务的方式由政府部门制定规则

,

提供服务并保障监督

,

选择合乎条件的多家保险机构以市场竞争的原则落实。

该建议还表示

,

医改要重点改革体制机制。

首先是落实

“

管办分开

”

就是两权分开。

“

管办分开

”

的核心是医疗机构的所有权与经营权分开。调动医院和医生的积极性

,

加快推进卫生体制和公立医院运行机制改革

,

推动建立医疗服务领域的竞争择优机制

,

自主经营

,

自主管理。

其次

,

要明确落实

“

医药分开

”

不是收费平移。目前实行的取消药品加成和收取医事服务费的

“

收费平移

”

等措施

,

不是解决医药分开的科学途径

,

也很难切断

“

以药补医

”

利益链。建议加快医药分业

,

通过多种途径剥离医院门诊药房。推进医生和药剂师的自由执业制度

,

加快全科医生队伍建设

,

逐步建立家庭责任医师制度。取消药品差价率管制

,

政府只管药品最高零售价

;

通过改革医保基金付费方式

,

强化制约与监督

,

堵死医生收红包、拿提成的

“

管涌

”

。

其三

,

要消除社会资本准入医疗领域的

“

玻璃门

”

障碍。要改变

“

政策好但落实难

”

的现状。尽快制定

“

公立医院资产评估实施细则

”,

推动公立医院改制重组

,

形成多元办医格局

,

保证医改健康可持续推进。