老年人养老理想国度 瑞典

瑞典对老年人的经济保障首先是通过发放养老金来实行的。国家对于所有65岁和65岁以上的公民，以及享受互惠协定待遇的外侨，一律发给国民养老金，养老金随物价指数的升降相应调整。1984年，一个单身老人全年的养老金为15936克朗，有配偶的老年夫妻合计为31872克朗。

对于提前退休的60～64岁的雇员，每年减发退休金5%，对已丧失劳动能力或失业后无再就业可能的雇员，仍发给全额退休金。70岁以前推迟退休的人员，每延迟退休一个月增发退休金0.6%。对于只能领取国民普遍养老金而妻子年满60岁，不够领养老金资格的老年人，发给配偶补助金，金额为养老金基本金额的25%。享受国民普遍养老金的老人去世后，其不满16岁的子女，或年满50岁且丈夫去世时已结婚五年者，可领取普遍遗属抚恤金，金额为养老金基数的95%。

1983年实行了新制定的《卫生与医疗服务法案》，其目的在于保障全国人民具有良好的健康状况。老年人在公立医院或牙科医院治疗，享受免费待遇。领养老金的老年人免交健康保险费，但仍享有健康保险的权利。患慢性病需要长期护理的老人，享受家庭护理，由本地区医护人员负责，由一名家属或一名保健助手协助，国家发给家庭护理补助费。医院设老年科，需要长期住院治疗的老年人，可以住疗养院治疗。

此外，还为老年病人和残疾人设有康复中心，康复中心有医生、康复技师、心理学家，向患者提供治疗和咨询，并设有康乐室、手工作业室及午间用餐的餐厅和午休室，中心为日托性质，备有特制汽车接送入托老人。

政府还为老年人提供住宅服务，凡领养老金的老人，都可以领到住宅津贴。政府还为养老金领取者在普通住宅区内建造老年公寓，或在一般住宅建筑中酌建便于老人居住的辅助住宅，使老人能居住在子女附近。

瑞典的老年人除在康复中心和托老所就餐外，还可到附近的中、小学吃饭，所收费用仅为市价的一半。社区还雇佣走家串户的家庭服务员，定期上门为散居的老人购物、备餐和处理家务。

政府为了满足老年人的学习愿望，还决定普通大学取消入学年龄限制，一律向老年人开放。广播和电视教育除为老年人制作播放特别节目外，还按老年人的生活规律另外补播。国立图书馆为老年读者送书上门，并调查老年人的阅读意向，编制老年人爱读的书目供老年人借阅参考。

瑞典的公共交通部门对养老金领取者给予优待，老年人除减价乘坐火车、船、飞机、地铁和公共汽车外，行动困难的老年人还可以减价乘坐出租汽车或老年人专用车辆。

但是随着人口老化程度的加重和福利费用大幅度上升，瑞典也面临着种种困难，如人口出生率下降，老年福利支出加大，税收增加，扩大了代际矛盾。

瑞典面临的人口老龄化问题，与其他发达国家面临的问题相同，不改不行，大改又不能。根本的出路恐怕还在于要鼓励老年人老有所为，发挥老年人特有的经验和智力优势，继续为社会创造财富和福利。